七大要点曝光！自然人税收监管平台升级！全国针对高收入、高净值人群的稽查已经开始。

据《全国税务系统深化“放管服”改革五年工作方案（2018年—2022年）》（税总发〔2018〕199号，以下简称《五年工作方案》）提出，要“完善自然人税收征管制度规范，建立‘实名认证+办税提醒+信息推送+申诉咨询’的服务方式和‘一人式档案+风险共治+信用引导+分类分级管理’的征管方式，逐步健全以高收入高净值为重点的自然人税收管理体系”。

税改四年以来，与新个人所得税制相适应的“代扣代缴、自行申报、汇算清缴、多退少补、优化服务、事后抽查”征管模式已基本确立，税收治理能力进一步提升。

今年9月22日，王军局长在第三届“一带一路”税收征管合作论坛上的发言表示，中国税务部门正在开发“金税四期”（智慧税务），今年年底将基本开发完成。

随着金税四期的上线，下一步对于高净值人群来说，伴随着自然人纳税识别号的建立和新个税中首次引入反避税条款，个人的资产收支更加透明化。

新税网获悉，为加快推进智慧税务建设，通过数字化升级和智能化改造进一步完善征管流程，堵塞征管漏洞，11月7日，国家税务总局深圳市税务局发布了《自然人税收应用平台四期建设项目公开招标公告》，在对前期税改各项工作进行总结梳理的基础上，本期平台建设针对性强化了经营所得的申报管理；对股权转让、股权激励等个人所得税重大事项的监控与管理。

自然人税收应用平台四期建设项目的预算金额为195万元，合同履行期限为采购项目交付时间要求投标人在合同签定后五个月内完成系统开发、系统上线运行。

项目简要技术需求（服务需求）为健全以高收入高净值为重点的自然人税收管理体系。实现经营所得申报管理，全面摸清需要办理经营所得汇算清缴纳税人底账，全程跟踪汇缴人群的汇缴申报；实现个人所得税数据质量监控与服务，识别个人所得税信息报送及预扣预缴申报的质量问题，及时开展数据治理；实现个人所得税重大事项监控管理，对个人股权转让、非货币性资产投资、股权激励分期纳税、转增股本分期纳税等事项，建立风险指标和分类分级预警指标；实现与自然人电子税务局的单点登录集成和菜单集成。

项目建设目标包括以下七点：

一、个人所得税经营所得申报管理

在经营所得年度汇算清缴开始前，全面摸清本地区需要办理年度汇算清缴的经营所得纳税人底账，建立动态应申报清册，便于税务机关科学统筹纳税服务资源和税收征管资源的配备，并支持对需要办理年度汇算清缴的经营所得纳税人采取分类分级和网格化方式管理；在年度汇算清缴工作开始后，根据动态应申报清册，网格化全程跟踪经营所得汇算清缴申报。

二、个人所得税数据质量暨扣缴单位数据服务

精准识别个人所得税信息报送及预扣预缴申报的质量问题。在日常信息报送和预扣预缴期间，及时进行数据治理，循环纠正扣缴单位的申报差错，有力提升个人所得税申报质量和管理质效。

三、个人所得税重大事项监控管理

建立个人所得税重大事项监控预警机制。包括但不局限于个人股权转让、非货币性资产投资、股权激励分期纳税、转增股本分期纳税等重大事项。

四、决策分析报表新增功能

包括分所得项目入库排名前列企业税款监测表；分所得项目入库增减幅度排名前列企业税款监测表；超期事项监测表；疑似违规核定监测表等。

五、自然人电子税务局税务端集成

为提升自然人应用与数据的安全性，系统集成自然人电子税务局税务端，统一身份认证。

六、自然人税收应用平台通知、政策、指引发布管理

自然人税收应用平台政策、指引的发布管理功能。包括管理端和展示端。可完成全局发布和分岗位、分人员定向发布。发布内容支持附件的上传与下载。

七、自然人端纳税清单、完税证明及后端数据接口

包括自然人电子税务局web端特色应用与后端接口服务。